恶劣的大气环境是中国进入21世纪以来的头等问题之一,而在北京、上海这样的一线城市,环境问题尤为突出。北京市十四届人大二次会议通过了北京市大气污染防治条例。这是2001年后,北京市人代会13年来再次行使立法职权。
北京市大气污染防治条例此前进行过三次审议,这打破了北京市人大常委会的惯例。在该项地方法规表决中,有659人赞成、23人反对、14人弃权。
该地方法规旨在用最严格的制度、最严密的法治,为首都生态文明建设提供可靠保障。法规要求构建以政府为主导,法人、公民共同参与,共同负责的公共治理体系。其核心内容之一是污染排放总量控制。
此间观察家指出,当前北京大气污染形势非常严峻,仅靠控制污染物排放已不能解决问题,要对污染物排放总量进行控制。在总量不增的前提下,尽快削减总量,才能实现2017年PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上的治理目标。
治理环境问题是一项艰巨而长久的工程,此次虽然重新确立了目标,但是否能够实现还是一个未知数。更多的地区的环境还没有到现在北京这么严重的程度,应当借鉴北京环境问题的教训,不要再出现一个“北京”。
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